美国务院透露布林肯访华三大目标,如何衡量访问是否成功?
从今年2月美方宣布推迟从未正式宣布的布林肯访华行程,到今天,美国国务院终于官宣了:布林肯将在16-21号访问北京和伦敦。
中国外交部也发表了声明,布林肯的访华日期是18-19号。
这里有小伙伴就指出,日期怎么对不上?今天小王特地问了美国国务院,原来美方所指的16号是布林肯出发日期。他将在16号晚间出发,也就是北京时间17号上午。布林肯的专机飞亚洲一般都要经停阿拉斯加,因此抵达北京的时间是18号早上。
布林肯访华三大目标
不出意外的话,布林肯将是首位访华的拜登政府内阁,也是2018年以来首位访华的美国国务卿。美国国务院表示,布林肯此次访问有三大目标:
建立沟通渠道防止误解误判、
捍卫美国价值观和利益
合作应对全球挑战
今天小王问了美国国务院关于布林肯访华的几个问题:
问:布林肯在二月推迟访问中国后,美方一直都说当条件允许时,布林肯会重启访华行程。那么从二月到现在,什么条件改变了,或者说改善了?
答:我认为从二月到现在,中美之间进行了很多次的讨论。这包括上周助理国务卿康达对北京的访问、国安顾问沙利文与王毅在维也纳的会谈。气球事件后,美方明确表达了关切,但同时一直都希望重新安排布林肯访华,因为中美之间直接沟通至关重要,这也是拜登总统明确的指示。
因此我们将此行视为建立沟通渠道的一种方式,希望为未来建立沟通渠道,未来的会晤、未来美国官员访华,以及中国官员访美。
问:美国国内政治环境影响布林肯访华吗?
答:不影响。
问:康达助理国务卿今天表示不预计布林肯此次访问会达成一系列可交付的成果。既然如此,如何衡量这次访问是否成功?
答:我们展开这次访问的同时非常清醒地意识到我们与中国政府存在的一些分歧,我们在广泛问题上存在分歧,我们将在这些问题上保持明确和坦诚的态度。但这并不意味着我们此行不会在这些问题上取得任何突破。
例如,芬太尼前体化学品的问题,我们希望看到中国采取行动。我们直接提出这个问题很重要,如果我们不能取得具体的突破,我们也可以在解决某些问题上取得进展。
问:布林肯是否提出要见最高层?
答:不会透露任何可能的会晤,我只能说未来几天我们将宣布布林肯将会和谁会晤。
记者会现场视频👇
布林肯访华关注度极高
美国国务院今天是在早上八点宣布布林肯访华行程的,而更罕见的是,在早上七点通知记者一个小时后召开电话记者会,为布林肯访华行程吹风。
看到这个通知的时候小王心想,记者会肯定没几个人参加,谁会在早上七点查邮件,然后八点上班?结果小王被打脸了!
这次吹风会出席的记者不仅包括美国各大主流媒体,NBC和 CBS直接派出了王牌主播Andrea Mitchel 和 Margaret Brennan,这对于一场电话吹风会来说,非常罕见。两位大主播也极有可能会跟随布林肯访华。
主持吹风会的白宫印太协调员坎贝尔(Kurt Campbell)和国务院负责东亚事务的助理国务卿康达(Dan Kritenbrink)。
坎贝尔是在飞机上参加吹风会的,因为他刚结束与国安顾问沙利文对印度的访问,为印度总理莫迪对美国的国事访问做准备。下一站,他又要去日本。
坎贝尔首先对拜登政府的对华政策进行了非常全面的阐述。他称在拜登政府上台之初,中国认为美国正在衰落,全世界都对美国的持久力、活力、对盟友的承诺、民主的健康状况表示怀疑。而美国在对华政策上,一方面认识到了挑战,一方面却没有开发出应对挑战的手段。
但在过去两年,这样的状态发生了很大的变化。拜登政府在国内外,采取了一系列步骤。美国与中国竞争,但不寻求冲突、对抗或新冷战,而是要负责任地管理竞争。
坎贝尔详细阐述了拜登政府过去两年对华战略的具体措施:
首先,拜登政府认识到两党合作的重要性,应对中国需要跨党派合作。
第二,历史性的投资,支持美国制造业,建立有韧性的供应链。比如通过基础设施法、芯片法案等等。
第三,深化与盟友和伙伴国家的关系。比如美印澳日四国峰会、美英澳防务合作。
第四,结盟制定二十一世纪的道路规则,保护敏感技术、确保关键矿产领域多样化、有韧性的供应链。
第五,与中国竞争,但避免对抗或冲突。
坎贝尔强调,中美现在正是需要进行密集外交的时候,这并不是拜登政府的战略转变,也不是美国治国方略的新手段,在美国利益需要的时候,就需要与竞争对手对话甚至合作。
对于美国所寻求的竞争的最终状态是什么,外界有种种猜测,坎贝尔说这场竞争不会以决定性、变革性的状态结束,而是寻求达到一种积极稳定的状态,一种美国和盟友利益受到保护的状态。
对于这次访问,美方的预期并不高,康达说不预计会有一系列可交付的成果,坎贝尔则表示,能够表明双方意图,对于当前的中美关系就是一种进展。
那么美方是不是“为了会晤而会晤”呢?康达坚决反对这样的表述。他认为此次布林肯访华的议程不仅重要,而且具有实质性。康达说,这一次布林肯一行带着现实、自信、真诚去北京,希望负责任地管理这场竞争。
而未来一段时间,中美关系可能会出现稍许缓和的迹象。美方期待布林肯此次访问,会为接下来中美高层互访奠定基础。
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